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公司新聞

關于全區在建工程第四季度安全生產及文明施工綜合大檢查有關情況的通報

  

各大功能區建設行政主管部門,各建設、施工、監理企業,各有關單位:

    為切實加強建設領域安全生產監管工作,確保我區建設領域安全生產形勢持續穩定,我局從2018年10月22日至11月21日,組織開展了第四季度在建工程安全生產及文明施工綜合大檢查,現將檢查情況通報如下:

    一、基本情況

    2018年,我局深入貫徹落實新區工委、管委及市建委建管局關于加強安全生產工作的部署要求,以“督促落實企業安全生產主體責任”為主線,認真開展建筑施工安全生產管理各項工作。不斷強化在建工程施工現場安全監管工作,狠抓企業安全生產主體責任落實,企業管理意識不斷增強。

    此次共檢查工程項目220個(次),提出整改意見2507條,對49個工程項目做出了停工處理,依法依規對安全生產主體責任落實不到位的責任主體罰款162.1萬元,扣除信用考核分1190分。

    二、整體較好的方面

    此次檢查發現,全區在建工程安全生產及文明施工管理水平較年初有了較大提升,大多數工程項目能夠按照相關法律法規及規范要求配足配強安全管理人員,重大隱患源管控及時到位,企業安全生產主體責任得到有效落實,安全生產責任制貫徹落實到位,施工現場能夠從嚴從細落實揚塵污染防治“六個百分百”措施要求,“雙重預防體系”全面建設,事故預防能力明顯提升。

    三、存在的問題

    (一)部分責任主體對安全生產工作不重視、履職不到位。部分建設單位對安全專項施工方案未履行審批、蓋章手續便投入施工。監理安全資料歸檔不及時,內容不準確、不全面;未充分利用微信平臺,上傳安全隱患照片避重就輕,不能體現現場實際情況。個別施工單位安全管理人員配備不齊,企業月檢、項目部周檢制度落實不充分、走過場,安全檢查回復未按“三定”原則回復,安全教育記錄不全,存在代替簽字情況,“雙重預防體系”建設滯后。

    (二)重大安全隱患源控制不力。部分工程對深基坑、腳手架、高大模板等重大隱患源控制不到位,安全監管責任未充分落實。深基坑周邊設置鋼筋加工廠及臨建設施無安全距離;腳手架拉結點未按照方案排布,部分拆除;懸挑腳手架工字鋼局部錨固長度不足,錨固點設置不合理;高大模板方案未經專家評審,模板支撐體系未嚴格按照方案搭設;個別項目模板支撐體系使用非標鋼管扣件;塔機附著裝置連接螺栓松動、高度限位無效、與其他塔機干涉,鋼絲繩斷絲較多;升降機附著裝置與建筑物之間連接螺栓松動,吊籠頂部圍欄缺失;吊籃未按照安裝方案安裝等。

    (三)“六個百分百”措施落實不到位。部分建設單位在項目深基坑及室外配套工程施工中,對揚塵控制措施不到位,未有效協調交叉施工中存在的揚塵污染問題。施工現場未嚴格按照“六個百分百”要求做好建筑工地揚塵污染治理工作,洗車機及霧炮等設備未正確使用;現場大量裸土未覆蓋;場區主要道路未硬化,部分硬化道路清理不及時導致浮土較多,個別項目圍擋未按相關要求懸掛公益廣告,建筑物外立面密目網破損、開口較多。

    針對以上問題,各責任主體應進一步明確責任分工,強化責任落實,加大檢查力度,突出對上述安全問題的監督與管理,力促安全生產工作再上新臺階。

    四、下一步工作要求

    (一)提高安全意識,強化企業管理。各有關單位要進一步增強安全生產責任意識,健全安全生產責任制,制定并完善企業安全生產管理制度,定期開展安全教育,配齊配強安全管理人員,明確責任分工,落實主體責任,嚴格執行各項管理規定,杜絕生產過程中存在的僥幸心理和麻痹思想,全面提升企業安全管理水平。

    (二)突出重點,加強對重點環節的監督管理。各有關單位要對危險性較大的重點部位、重點環節進行監控管理,根據不同階段,制定并實施有針對性的施工方案和應急預案,定期開展專項整治行動,把腳手架、深基坑、高支模、建筑起重機械、消防安全等作為專項整治的重點,及時消除隱患,防止各類事故的發生。

    (三)全面落實“雙重預防體系”建設要求。學習借鑒區內標桿企業優秀經驗、典型做法,全面分析、排查、研判、管控各類安全風險點,推動安全生產從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,從事后的調查處理向事前的預防、源頭治理轉變,從注重隱患排查治理向以針對風險點、危險源的風險管控為主的系統治理轉變。確保建設領域雙重預防體系建設任務全部完成,建立規范有效的風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制,企業安全風險和隱患得到有效管控和排查治理,安全管理能力明顯提升,事故預防工作取得明顯成效。

    (四)進一步做好冬季施工安全管理工作。時至歲末年初冬季施工階段,在建項目搶工期、趕進度容易發生安全生產事故。各有關單位要切實履職盡責,結合冬季施工特點,切實做好以“防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒”為重點的冬季安全生產管理,認真開展施工現場安全生產管理自查自糾工作,對存在的隱患問題進行全面整改,促使全區建筑業安全生產工作平穩健康發展。

    各責任單位要認真總結此次拉網檢查經驗,切實加強安全生產工作,充分落實企業主體責任,確保冬季建筑工程安全生產形勢平穩有序。

 青島西海岸新區城市建設局

2018年12月10日

 
  
  

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